El Pleno Municipal de Fraga aprobó en la sesión ordinaria celebrada anoche el proyecto de Presupuesto 2015 que el concejal delegado de Hacienda del Ayuntamiento de Fraga Antonio Martí hizo público el pasado martes después de que se debatiera la semana pasada en Comisión Informativa. El proyecto salió adelante con los votos de los grupos municipales de PP y PAR y la oposición del PSOE y planteaba un presupuesto de 11.873.200 euros e inversiones por valor de 763.700. Los Ingresos Ordinarios Previstos según el proyecto aprobado anoche son de 11.476.500 euros y los gastos, 11.089.500, con lo que, si las previsiones se cumplen, 2015 con un ahorro neto de 387.000 euros. Esa reserva de 763.700 euros consignada para ejecutar inversiones no será la única cantidad que se invierta en la Ciudad durante el próximo ejercicio, ya que el año próximo se iniciarán actuaciones urbanísticas todavía en proceso de tramitación administrativa como la renovación integral del Instituto Musical, el nuevo aparcamiento de la Pista Santa Quiteria o la reurbanización del barrio Luis Buñuel. Todas ellas –como Espacio Prodeo, el centro de servicios a empresas y emprendedores- son actuaciones que se financian con cargo al presupuesto 2014 pero que se ejecutarán o entrarán en servicio durante el próximo ejercicio. 2015 será también el año en el que se ejecute el campo agrícola experimental que proyecta la Delegación de Agricultura del Ayuntamiento de Fraga.
El PSOE argumentó su voto en contra indicando que, a su entender, el proyecto propuesto no plantea medidas para dinamizar la economía y luchar contra el desempleo ni políticas sociales para apoyar a las familias. En respuesta, el concejal de Hacienda remarcó que para PP y PAR no hay mejor política social y económica que congelar tasa e impuestos –algo que se ha hecho en los últimos ejercicios- y que el equipo de gobierno no se olvida de familias, empresas y entidades, ya que reserva casi 800.000 euros para transferencias corrientes. Santiago Escándil, el Alcalde de Fraga, cerró el debate valorando positivamente el carácter continuista de un presupuesto que responde a la filosofía y a los objetivos de control de gasto y de eficiencia que se planteó el equipo de gobierno al principio de su mandato. Las cuentas 2015, últimas del mandato, no caen en el electoralismo, considera además el Alcalde: “son idénticas a las del año pasado”. Santiago Escándil recalcó que el Ayuntamiento aplica medidas para favorecer la actividad económica y generar empleo. Esas medidas, destacó, están funcionando: “Hay proyectos de futuro como los nuevos regadíos y estamos atrayendo empresas a Fraga. Sirvex, una empresa catalana, está levantando instalaciones en PL-Fraga y Becton amplía sus instalaciones. Todo eso generará empleo”. Escándil recordó que se han hecho esfuerzos para controlar el gasto corriente y recordó que el de Fraga fue, por ejemplo, el primer consistorio que puso en marcha los denominados cheques bebé, que subvencionan la matrícula en guarderías privadas de aquellos alumnos que no obtienen plaza en la pública.
Espacio Prodeo
En la sesión se aprobó también, en este caso por unanimidad, el reglamento que regulará el funcionamiento del vivero de empresas que incluye Espacio Prodeo. Espacio Prodeo es un centro de servicios a empresas y emprendedores que el Ayuntamiento inaugurará durante el mes de enero en la segunda planta del Edificio de la Pasarela del Paseo Barrón. “Es una más de nuestras herramientas para generar empleo y oportunidades. Se trata de un centro de servicios que funcionará a modo de ventanilla única para emprendedores y empresarios, ya que centraliza los servicios de Desarrollo Económico, Industria, Comercio, Ferias y Transportes. Se trata de aprovechar el talento y de que ninguna idea que pueda gestarse en Fraga y sea susceptible de convertirse en negocio se quede en un cajón”, explica el concejal delegado de Desarrollo Económico Javier Catalán. El grupo municipal del PSOE votó a favor pero indicó que, a su entender, el vivero de empresas incluido en Espacio Prodeo –tiene nueve puestos de trabajo, de los cuáles seis son fijos- es pequeño y llega tarde. Escándil respondió a Lorena Chiné, la edil que intervino en este punto: “sobre si es pequeño o no, ya se lo diremos dentro de un año. Ojalá haya muchas solicitudes y deba ampliarse”. Catalán destacó que el reglamento que se aprobó ayer inicialmente –ahora queda en exposición pública- se ha elaborado teniendo en cuenta las opiniones de emprendedores y jóvenes empresarios: “es un espacio a disposición del talento que activamos porque no queremos que se malogre ni una sola idea de negocio. El vivero estará abierto de nueve de la mañana a ocho de la tarde e incluirá seis puestos para usuarios fijos y tres para usuarios esporádicos. Hemos fijado una cuota de 60 euros mes a cambio de la que los inquilinos recibirán asesoramiento y contarán con servicios como limpieza, impresora, salas de reunión…todo lo que cualquier emprendedor necesita para convertir su idea en negocio. El reglamento que aprobamos ahora recoge las inquietudes de personas que pueden convertirse en inquilinos de este tipo de espacios y que saben qué necesita un emprendedor. Buscamos diseñar un traje a medida para que ninguna idea de negocio gestada en Fraga se quede metida en un cajón”, indica Catalán.
El Reglamento regulador del funcionamiento de Espacio Prodeo se debatió como octavo punto de un Orden del Día que incluía trece puntos además del apartado de mociones y el de ruegos y preguntas. En el primer punto del Orden del Día se aprobaron los borradores de las actas de las sesiones plenarias del 25 septiembre y el 6 noviembre y el segundo se dio cuenta de los últimos informes y resoluciones de Alcaldía. En el punto tercero se aprobó la autorización de permiso de instalación de una estación base de telecomunicaciones a favor de Vodafone y en el cuarto, una modificación de la Ordenanza General de Subvenciones: “era una cuestión administrativa. Hasta la fecha, las entidades beneficiarias de subvenciones concedidas por este Ayuntamiento debían justificar gastos equivalentes al 200% de la subvención recibida y ahora sólo deberán justificar gastos equivalentes al 100%. Nos lo solicitaron y así lo hemos llevado al Pleno”, explica el concejal delegado de Hacienda Antonio Martí. En el punto cinco se aprobó otra modificación, ésta en las Ordenanzas Fiscales y los Precios Públicos 2015 que se aprobaron en el Pleno del 6 de noviembre: “Es una modificación que planteamos a sugerencia de la Asociación de Vecinos del Casco Histórico. Al aprobarse, se permite que los vecinos de Reyes Católicos y de El Sotet se beneficien de las mismas bonificaciones en la licencia de obras que el resto de vecinos de la zona. Estas dos calles son también Casco Histórico y estaban excluidas hasta ahora, pero vamos a cambiarlo. Los que no disfrutarán de esa bonificación serán los bancos y cajas de ahorros que se instalen en esas calles. Estos pagarán lo que corresponde si bonificaciones”, indica Martí.
El séptimo punto del Orden del Día también era de carácter económico , ya que planteaba una modificación de crédito bajo la modalidad suplemento de crédito para incorporar al presupuesto 2014 unos 330.000 euros con cargo a remanentes de tesorería. Se aprobó también: “Las dos partidas más importantes son una de 150.000 euros que permitirá ejecutar las obras necesarias y adquirir los equipos que hacen falta para instalar una Oficina de Expedición de DNI y Extranjería en el Edificio Institucional del Ayuntamiento y otra de 50.000 euros para renovar la señalización del casco urbano”, explica el concejal delegado de Hacienda. El punto siete del Orden del Día permitió aprobar una modificación en la Ordenanza que regula el mercado de los martes y el noveno hizo posible ratificar el acto de la reunión que mantuvieron recientemente las comisiones municipales de los ayuntamientos de Aitona y Fraga para delimitar sus términos municipales.
Los siguientes puntos, diez y once del Orden del Día, se aprobaron también por unanimidad y permitieron declarar de interés público el uso recreativo del parque fluvial de El Sotet y la zona del picnic de La Estacada. Se trata de un paso previo para pedir la cesión del uso de estos terrenos a la Confederación Hidrográfica del Ebro, en el primer caso, y al Gobierno de Aragón en el otro. El acuerdo se adoptó con la unanimidad de todos los grupos que valoran el que se pueda poner a disposición de los ciudadanos dos zonas de ocio y esparcimiento, que ya se utilizan ahora, pero en las que se puede plantear nuevas mejoras para que los fragatinos disfruten más del río Cinca y sus riberas.
En el punto doce del Orden del Día de ayer se aprobó la mutación demanial necesaria para poder instalar en la segunda planta del edificio institucional del Ayuntamiento de Fraga una Unidad Integral de Documentación de la Dirección General de Policía. La planta citada tiene casi 200 m2 de superficie. En el Pleno de ayer, por trámite de urgencia, se aprobó un proyecto de obras para acondicionar este espacio. Las obras a ejecutar tendrán un coste de 60.000 euros. Con ello, se dan pasos para que Fraga disponga de una Oficina de DNI y Extranjería. Por urgencia también se aprobó otro proyecto: el de pavimentación del patio del colegio público San José de Calasanz. Su importe, casi 50.000 euros. En el apartado de mociones, se aprobó una moción institucional en apoyo del sector frutícola con un contenido similar al de la misiva que el consistorio consensuó con los representantes de dicho sector y que fue enviada al Ministerio de Agricultura en demanda de medidas que permitan atenuar el impacto del veto ruso a las importaciones de productos agroalimentarios procedentes de la UE.
Detalle Proyecto Presupuesto 2015
Ingresos Gastos
Impuestos Directos 5.117.600 Personal 5.063.200
Impuestos Indirectos 117.000 Bienes corrientes y servicios 4.350.600
Tasas y Otros Ingresos 2.363.800 Gastos Financieros 125.500
Transferencias Corrientes 3.366.600 Transferencias corrientes 777.800
Ingresos Patrimoniales 511.500 Inversiones Reales 741.200
Enajenación Inversiones 0 Transferencias de Capital 22.500
Transferencias de Capital 98.700 Activos financieros 20.000
Activos financieros 20.000 Pasivos financieros 772.400
Pasivos financieros 278.000
Total Ingresos 11.873.200 Total Gastos 11.873.200
